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煤制油企业现断崖式亏损随着经济的增长,中国对石油的依赖度越来越高.2014年我国石油表观消费量5.18亿吨,石油净进口3.08亿吨,对外依存度达到59.5%,2015年石油需求也一直保持在2%至3%的低速增长,石油消费对外依存度将首次突破60%.这一点说明我国的油品能源自给率非常低,作为石油资源的一个有效补充,煤制油符合我国贫油,少气,多煤的能源禀赋特征.煤制油也被称为煤炭液化,是一种以煤为原料生产液体燃料和化工原料的煤化工技术.发展煤制油,补充油品缺口,对国家能源安全意义重大. 无法承受之重 在煤价低迷,煤矿自有的前提下,油价就成了左右煤制油企业喜忧的最重砝码.2014年之前,油价高位运行,煤制油企业获利颇丰,油价走低后,企业生存困难. 业内人士表示,兖矿榆林项目每吨油品生产成本在1900元左右,但是加上税费负担,完全成本要到3300元/吨.据神华集团介绍,过去税负占煤制油项目收入的比例在20%-23%,而税率调整后已升至33%. 与2013年同期相比,2015年煤制油企业承担的消费税成本增幅高达50%,汽油,石脑油,溶剂油和润滑油每吨消费税成本由1380元上升到2098元,柴油和燃料油消费税成本由每吨950元上升到1425元. 煤制油行业通过高额的固定资产投资和艰苦卓绝的技术研发,实现了从低价值原料煤到高价值成品油的巨大增值,在企业税负已经较重的情况下,又遇上成品油消费税的上调和油价的降低,煤制油项目很难盈利.公开信息显示,2015年1-8月,神华鄂尔多斯煤制油亏损额高达9.8亿元,伊泰煤制油公司2015上半年营业收入也从去年同期的6.36亿元下降为4.63亿元,净利润仅265.5万元.2015年第三季度投产的兖矿榆林间接液化煤制油项目,完全成本在3900-4100元/吨,而批发销售价格在4100-4600元/吨,一旦运行不稳定或市场价格继续下跌,项目就可能从微利跌入亏损. 陕西煤业集团神木锦界天元化工有限公司党群部部长魏峰告诉记者,天元公司油品的消费税税额为1号油1411元/吨(采用柴油标准),2号油2105元/吨(采用石脑油标准),以满负荷产量计算,一年的消费税大约5.5亿元,这确实是天元化工公司无法承受之重,关乎企业的存亡.2015年1月至11月公司累计实现营业收入16.1亿元,实现利润7523万元,缴纳税费1.35亿元,销售1号油26.76万吨,2号油6.23万吨.如再缴纳5.09亿元消费税,将会亏损4.34亿元,企业无法维持正常运行. 为煤制油生存环境 "加点油" 消费税是主要用于高耗能,高污染,高消费的消费品税种,而煤制油具有提高煤炭清洁高效利用水平的积极作用.因此,有关部门应当考虑煤制油产业的特殊性,改变煤制油企业税收参照石油企业税收的做法,实行差别化的较低税收政策,参照发达工业国家对幼稚产业的扶持政策,减免相应的成品油消费税,增值税,所得税等. 对此,专家建议我国可以借鉴南非的做法,油价高时,对煤制油企业正常征税,油价低时则适当减免..... |